УТВЕРЖДЕНО:
На VI Пленуме Координационного
совета Российского Союза научных и
инженерных общественных
объединений «27» апреля 2001 года

ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИЙСКОГО СОЮЗА НАУЧНЫХ И ИНЖЕНЕРНЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ –РОССНИО

1. Общие положения
2. Цели и задачи Отделения
3. Основные направления и формы деятельности отделения
4. Члены Отделения, их права и обязанности
5. Структура и основные организационные принципы Отделения, компетенция его руководящих и контрольно-ревизионных органов.
6. Отделение, государственные органы и общественные организации
7. Правовое положение, собственность, источники формирования имущества и денежных средств. Управление имуществом Отделения
8. Реорганизация и прекращение деятельности Отделения
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение об Отделении

1. Общие положения

Региональное отделение Российского Союза научных и инженерных общественных объединений - РосСНИО (в дальнейшем именуемое «Отделение») – объединяет общественные научные, научно-технические, инженерные, экономические организации региона, являющиеся юридическими лицами.

Отделение ведет работу в соответствии с Уставом Российского Союза научных и инженерных общественных объединений – РосСНИО, настоящим Положением.

Отделение распространяет свою деятельность на территории данного региона Российской Федерации, его работа строится на основе равноправия его членов, развития инициативы, самоуправления, принципов демократии, законности и гласности, самофинансирования.

Руководящие органы Отделения находятся на территории того региона Российской Федерации, где осуществляется его деятельность.

2. Цели и задачи Отделения

Главными целями Отделения являются:

- объединение и координация усилий его членов по реализации и защите профессиональных и социальных прав, интересов, потребностей научных, инженерно-технических работников и специалистов;

- развитие научной и инженерной деятельности в своём регионе (области), продолжение и развитие отечественных традиций  и  ценностей,   накопленных  российской  научно-технической интеллигенцией - представителями Русского технического общества, созданного в 1866 году.

Отделение ставит перед собой следующие основные задачи:

- отстаивание прав и проведение в жизнь интересов членов Отделения, обеспечение необходимых правовых, политических и социальных гарантий их независимости и самодеятельности;

- оказание помощи и поддержки членам Отделения в реализации их интеллектуального потенциала, организационных и экономических возможностей в деле развития научно-технического и социального прогресса своего региона;

- изучение профессиональных и социальных нужд и потребностей, защита законных прав и интересов ученых, инженеров и специалистов, объединяемых в Отделении;

- повышение профессиональных, экономических, экологических знаний, компьютерной грамотности научных, инженерно-технических работников и специалистов, участие в организации и проведении дополнительного образования, расширение возможностей их творческого общения, осуществление обмена научными идеями и техническими решениями;

- участие в проведении независимых общественных экспертиз, разработке и реализации региональных научно - технических и социально-экономических концепций, проектов, планов и программ;

- оказание помощи предприятиям и организациям различных форм собственности в освоении эффективных форм и методов хозяйствования, анализ и обобщение практического опыта управления производством;

- пропаганда достижений науки и техники, производственного опыта, эффективных, экологически чистых технологий, выявление и формирование общественного мнения по актуальным научно-техническим проблемам, информирование по этим вопросам государственных органов, заинтересованных общественных объединений и движений;

- содействие развитию инженерного образования в регионе, воспитание у ученых, инженеров, специалистов высокой ответственности за прогресс отечествен­ной науки и техники, нетерпимости к консерватизму и застою, повышение престижа и социальной значимости научной деятельности и инженерного труда;

- развитие связей с научной и инженерно-технической общественностью зарубежных стран, взаимного обмена новейшими достижениями науки и техники, расширение научного туризма.

3. Основные направления и формы деятельности отделения

3.1. Для реализации целей и задач Отделение в соответствии с действующим законодательством:

- представляет общие интересы членов Отделения в государственных органах и общественных организациях;

- разрабатывает и вносит в органы законодательной и исполнительной власти региона предложения по развитию общественного самоуправления в области научно-технического прогресса, повышению в этом деле роли Отделения;

- участвует в разработке планов социально-экономического развития и технического прогресса региона, осуществляет в полном объеме другие полномочия, предусмотренные законами РФ об общественных объединениях, добивается принятия научно обоснованных, оптимальных решений по поставленным вопросам;

- разрабатывает предложения и добивается справедливого решения вопросов, связанных с обеспечением правовой и социальной защиты ученых и инженеров;

- образует комиссии по приоритетным направлениям деятельности Отделения, объединяет усилия научно-инженерной общественности в поиске резервов ускорения научно-технического прогресса;

- организует отбор перспективных научных и технических идей, предложений и устанавливает общественный контроль за внедрением важнейших разработок и решений;

- осуществляет поддержку новых направлений науки и техники, создает условия для их углубленной проработки, проведения гласной общественной экспертизы;

- выступает инициатором перспективных научно-технических разработок по актуальным проблемам производства;

- оказывает содействие государственным органам, предприятиям, организациям и участвует в создании общественной системы стандартизации, метрологии, сертификации продукции;

- проводит симпозиумы, конференции и семинары, использует другие формы творческих дискуссий для обсуждения современных научных и инженерно-технических концепций, проектов, путей решения крупных межотраслевых научно-технических и социально-экономических проблем;

- участвует в организации и проведении дополнительного образования, для чего в соответствии с действующим законодательством РФ создает дома науки и техники, специальные центры, другие общественные учреждения;

- осуществляет общественный контроль за подготовкой специалистов по инженерным  профессиям,  участвует в их аттестации, аккредитации и сертификации инженерных специальностей;

- создает специальные фонды для осуществления социальных гарантий и экономической поддержки членов Отделения, в т.ч. фонды взаимопомощи и поддержки временно неработающих ученых и специалистов, страховые и иные фонды;

- осуществляет на некоммерческой основе для достижения уставных целей и задач хозяйственную и предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- принимает участие в работе международных объединений, в развитии международного научного туризма;

- осуществляет лицензируемые виды деятельности, после получения соответствующей лицензии;

- осуществляет иные функции, направленные на решение стоящих перед Отделением задач и не противоречащие действующему законодательству.

4. Члены Отделения, их права и обязанности

4.1. В состав Отделения входят на добровольной и равноправной основе научные, научно-технические, инженерные, экономические и другие общественные организации и объединения региона, являющиеся юридическими лицами, созданные на основе общности творческих и профессиональных интересов учёных, инженеров и специалистов, деятельность которых согласуется с целями и задачами Отделения.

4.2. Члены Отделения имеют организационную и финансовую самостоятельность, свой Устав или Положение, отражающий их особенности и не противоречащий настоящему Положению и Уставу РосСНИО.

4.3. Решение о приёме в члены Отделения принимается Правлением Отделения большинством не менее чем две трети голосов членов Правления от числа принявших участие в его работе на основании письменного заявления и соответствующего решения руководящего органа принимаемой организации.

4.4. Члены Отделения имеют равные права и обязанности.

4.5. Члены Отделения имеют право:

- делегировать своих представителей на Конференцию Отделения с правом решающего голоса;

- пользоваться материально-технической базой Отделения;

- защищать через органы Отделения свои права и интересы в органах государственной власти и управления;

- обращаться в органы Отделения по вопросам научного, инженерно-технического, организационного характера и получать соответствующие консультации, помощь и поддержку;

- доводить до сведения выборных органов Отделения потребности и интересы своих объединений и объединяемой ими научно-технической общественности;

- вносить проекты документов на рассмотрение Конференции и выборных органов Отделения и принимать участие в их рассмотрении;

- иметь доступ к имеющейся у Отделения информации;

- использовать возможности Отделения для обучения своих кадров и актива;

- пользоваться нормативной и материально-технической базой Отделения при осуществлении научно-технической, международной, организационной, хозяйственной деятельности;

- свободного выхода из состава членов Отделения.

4.6. Члены Отделения обязаны:

- соблюдать Устав РосСНИО;

- активно способствовать осуществлению целей и задач Отделения;

- выполнять решения выборных органов Отделения;

- информировать выборные органы Отделения о своей деятельности;

- развивать сотрудничество объединений и объединений в рамках Отделения;

- уплачивать членские взносы. Размер и порядок уплаты вступительных  и годовых членских взносов устанавливается решениями Правления Отделения.

4.7. Члены Отделения не несут ответственности по долгам и обязательствам Отделения. Отделение не несёт ответственности по долгам и обязательствам своих членов.

4.8. На штатных сотрудников Отделения распространяется Законодательство Российской Федерации о труде, социальном обеспечении и страховании.

5. Структура и основные организационные принципы Отделения, компетенция его руководящих и контрольно-ревизионных органов.

5.1. Отделения могут действовать как на основании настоящего Положения, так и на основании собственных уставов, цели и задачи которых согласуются с Уставом Союза НИО, принимаемых и регистрируемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

5.2. Высшим руководящим органом объединений, отделений Союза, действующих на основании Устава Союза, являются Собрания или Конференции, созываемые не реже одного раза в 2-3 года. На Собраниях или Конференциях определяются основные направления деятельности Отделений, избираются Правления сроком на 2-3 года, которые руководят организациями, отделениями в период между Собраниями или Конференциями, а также избирают делегатов на съезд Союза НИО.

5.3. Отчётно-выборная Конференция проводится не реже одного раза в 5 лет. Внеочередная Конференция созывается в следующих случаях:

- по инициативе Правления;

- по требованию не менее 1/3 членов Отделения;

- по требованию Контрольно-ревизионной Комиссии.

5.4. Конференция правомочна принимать решения, если в её работе принимает участие не менее 2/3 избранных делегатов. Решения по вопросам общей компетенции на Конференции принимается открытым голосованием, простым большинством голосов, присутствующим на конференции делегатов. Порядок представительства делегатов определяется Правлением, принявшим решение о проведении Конференции.

5.5. К компетенции Конференции относится следующее:

- решение о внесении дополнений и изменений в настоящее Положение с последующим утверждением Пленумом Координационного Совета Союза НИО;

- определение приоритетных направлений деятельности Отделения, принципов и источников формирования и использования его имущества;

- избрание Правления и Контрольно-ревизионной Комиссии, досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение годового отчёта о работе Отделения и годового бухгалтерского баланса;

- принятие решения о реорганизации и ликвидации Отделения;

- избрание исполнительного органа – Президиума Правления;

- заслушивание и утверждение отчётов о работе Правления и Контрольно-ревизионной комиссии;

(принятие решений по выше перечисленным пунктам относится исключительно к компетенции Конференции и осуществляется квалифицированным (2/3) большинством голосов)

- принятие решения о предпринимательской деятельности;

- утверждение Положения о штатных сотрудниках Отделения;

- утверждение сметы расходов собственных средств и средств, поступивших в качестве вступительных и ежегодных членских взносов.

5.6. Постоянно действующим руководящим органом Отделения является Правление, которое подотчётно конференции и избирается сроком на 5 лет в количестве не менее 3-х человек.

5.7. Правление избирает из своего состава Председателя Правления и заместителя Председателя на срок полномочий Правления из членов Правления простым большинством голосов. Правление возглавляет Председатель. Председатель Правления и заместитель Председателя подотчётны Правлению.

5.8. Правление собирается не реже одного раза в квартал. Внеочередное заседание Правления проводится по инициативе Председателя Правления или по инициативе не менее 1/3 членов Правления. Правление правомочно принимать решение, если в заседании Правления участвуют не менее 2/3 членов Правления. Все решения Правление принимает простым большинством голосов. Приказы и распоряжения Правления обязательны для всех членов Отделения.

5.9. К компетенции Правления относится решение следующих вопросов:

- организация выполнения решений, принятых на Конференциях;

- утверждение плана работы Отделения;

- разработка внутреннего распорядка и внутренних документов Отделения;

- подготовка повестки Конференции;

- осуществление приёма, исключения и учёта членов Отделения;

- определение размеров и порядка уплаты вступительных, ежегодных и других взносов;

- организация предпринимательской деятельности Отделения;

- утверждение Положений, регламентирующих внутреннюю структуру и работу Отделения;

- приём на работу штатных сотрудников Отделения и освобождение их от должности.

5.10. После государственной регистрации Правление Отделения осуществляет права юридического лица от имени Отделения и выполняет соответствующие обязанности. Полномочия руководящих органов Отделения аналогичны полномочиям руководящих органов Союза НИО, определённых Уставом.

5.11. Председатель Правления:

- руководит деятельностью Правления;

- отвечает за всю финансово-хозяйственную деятельность Отделения, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы, договоры (контракты), гражданско-правовые сделки;

- организует делопроизводство, сохранность документации и архива Отделения;

- без доверенности представляет интересы Отделения в органах государственной власти, юстиции, местного самоуправления, во взаимоотношениях с другими юридическими лицами.

5.12. Заместитель Председателя Правления выполняет все обязанности Председателя Правления в случае его отсутствия и без доверенности действует от имени Отделения.

5.13. Члены Правления выполняют свои обязанности безвозмездно, но с компенсацией расходов, непосредственно связанных с участием в работе руководящего органа.

5.14. Отделение осуществляет свою деятельность на основе демократических принципов, определённых Уставом Союза НИО.

5.15. Ликвидация Отделения осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

6. Отделение, государственные органы и общественные организации

6.1. Отделение работает в тесном контакте с государственными органами власти и органами местного самоуправления в разработке и реализации научно-технических и социально-экономических проблем Российской Федерации. Отделение может участвовать в соответствии с действующим законодательством в выработке решений органов государственной власти и местного самоуправления.

6.2. Отделение может вступать на основе самоопределения и добровольности в российские и международные неправительственные некоммерческие общественные объединения поддерживать прямые международные контакты и связи, участвовать в осуществлении мероприятий, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, заключать соответствующие договоры и соглашения.

6.3. Государство не отвечает по обязательствам Отделения, а Отделение не отвечает по обязательствам государства.

7. Правовое положение, собственность, источники формирования имущества и денежных средств. Управление имуществом Отделения

7.1. Отделение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации. Права и обязанности юридического лица Отделение в полном объеме в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации принимает через свой орган управления – Правление, которое от имени Отделения реализует установленные законодательством Российской Федерации права собственника и осуществляет управление имуществом и средствами Отделения.

7.2. Отделение обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, круглую печать, штамп, бланки со своим наименованием, эмблему, вымпел и другие реквизиты, утвержденные и зарегистрированные в установленном законом порядке. Отделение открывает расчетные и иные счета, в том числе и валютные в кредитных учреждениях.

7.3. Отделение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, получать и предоставлять ссуды, кредиты и гарантии, заключать договоры, контракты и соглашения, совершать другие не запрещенные законом гражданско-правовые сделки.

7.4. В рамках достижения уставных целей и задач Отделение в лице своих руководящих органов имеет право создавать свои структурные подразделения: организации, представительства, филиалы, учреждения, хозяйственные общества и товарищества; определять порядок их деятельности, учреждать общественные объединения, их союзы и ассоциации, участвовать как заказчик в строительстве своих объектов.

7.5. Отделение может иметь в собственности следующее движимое и недвижимое имущество:   - земельные участки, здания, строения, сооружения, транспортные средства, жилищный фонд; - оборудование, инвентарь;

- имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения;

- денежные средства, акции, облигации, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материально-технического обеспечения уставной деятельности.

7.6. В собственности Отделения могут также находиться издательства, типографии, учреждения, благотворительные заведения, средства массовой информации, создаваемые за счет средств Отделения в соответствии с целями, указанными в Уставе Российского Союза НИО.

7.7. Отделение вправе приобретать, обменивать, арендовать, брать взаймы, получать безвозмездно (в том числе с баланса на баланс) от предприятий и объединений любой формы собственности и от граждан следующее:

- неиспользуемые здания, сооружения;

- машины, оборудование, транспортные средства;

- сырье и материалы.

7.8. Денежные средства Отделения образуются:

- из вступительных и ежегодных членских взносов научных, научно-технических, инженерных, экономических и других объединений, входящих в Отделение;

- из доходов от издательской деятельности, поступлений и отчислений от деятельности домов (клубов) науки и техники, домов инженеров, учреждений и центров непрерывного и дополнительного образования, временных творческих коллективов, кооперативов, центров инженерных, экономических, научно-технических услуг, управленческого и технологического консультирования;

- из доходов от проведения организациями Отделения мероприятий по заказам других объединений;

- из доходов от предпринимательской и внешнеэкономической деятельности;

- из поступлений в страховые, социальные, инженерно-технические и другие фонды;

- из добровольных взносов и пожертвований;

- из средств, получаемых от гражданско-правовых сделок и других поступлений.

7.9. Средства Отделения используются на осуществление целей и задач Отделения, содержание и поощрение штатного аппарата, актива, обеспечение других мероприятий. Средства Отделения равно как и доходы от предпринимательской и иной деятельности Отделения не могут перераспределяться между членами Отделения в форме прибыли, а используются только для достижения уставных целей и задач.

7.10. Собственником имущества Отделения является Отделение в целом. Члены Отделения не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего Отделению, в том числе на членские взносы, а Отделение не имеет прав собственности на имущество членов Союза. Члены Отделения - общественные организации, юридические лица являются собственниками принадлежащего им имущества.

7.11. Отделение в целом является собственником имущества хозяйственных товариществ, обществ, учреждений, домов науки и техники, других субъектов хозяйственной деятельности, созданных или приобретенных Отделением, которые могут иметь право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними Отделением.

7.12. Отделение, осуществляющее предпринимательскую деятельность на основе Устава Российского Союза НИО, имеет право оперативного управления на имущество, закреплённое за ним Российским Союзом НИО.

7.13. Отделение отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое в соответствии с Законом может быть обращено взыскание. Отделение выполняет обязанности общественного объединения в соответствии с действующим законодательством РФ. Собственность Отделения может быть отчуждена только по решению суда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по месту регистрации Отделения.

8. Реорганизация и прекращение деятельности Отделения

8.1. Реорганизация Отделения может быть произведена путем его слияния, присоединения, выделения, разделения или преобразования в соответствии и порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

8.2. Ликвидация Отделения осуществляется по решению Конференции, если за это проголосует не менее двух третей участников Конференции.

Ликвидация Отделения может осуществляться по решению суда, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Ликвидация Отделения производится в установленном порядке ликвидационной комиссией, образуемой Конференцией.

8.3. Имущество, оставшееся после ликвидации Отделения, по решению ликвидационной комиссии Отделения после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, направляется на цели, предусмотренные  Уставом Российского Союза НИО. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати. Срок предъявления требований не может быть менее 1-го месяца со дня публикации решения о ликвидации.

8.4. Решение о ликвидации Отделение направляется в государственный регистрационный орган по месту регистрации Отделения для внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

8.5. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, в письменной форме уведомляет кредиторов о проводимой ликвидации. По окончании срока предъявления требований ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, утверждённый органом, утверждённый органом принявшим решение о ликвидации и согласованный с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

8.6. После завершения расчётов, с кредиторами составляется ликвидационный баланс, утверждённый и согласованный.

8.7. Имущество, оставшееся после ликвидации Отделения, направляется на уставные цели Российского Союза НИО. При отсутствии такой возможности имущество обращается в доход государства.

8.8. Отделение обеспечивает сохранность документации и архива. После прекращения деятельности Отделение своевременно передает их в установленном порядке на государственное хранение.

9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение об Отделении

Решение об изменениях и дополнениях в Положение об Отделении принимаются Пленумом Координационного Совета Российского Союза НИО большинством не менее чем две трети голосов присутствующих.